本報承德電(記者陳寶雲)近年來,隨著房地產市場的迅猛發展,建築所需的砂石料用量逐年增多。在高額利潤的誘惑下,一些人鋌而走險,私占武烈河河道大肆非法開采砂石料,對承德母親河——— 武烈河的生澎湖民宿態環境造成了極大破壞。儘管當地水務部門多次下發關停通知,但此類現象始終未得到根治。近日,承德市雙橋公安分局首次偵辦環境違法案件,打掉一非法採砂點。記者瞭解到,多處非法採砂點聞訊後已停止生產。
  非法採砂危及防新成屋洪安全
  “一立方米砂子前幾年30元,現在賣到七八十元,利潤很高。前幾年,非法採砂的情況很普遍。”一位知情人介紹說,非法採砂點只要在河道內安裝砂船,雇佣一臺鏟車就可以開工。“砂子能賣,篩出的石子、石塊都可以當做建築材料銷售,幾乎沒有廢料。一年掙個上百萬元跟信用貸款玩兒似的。”
  11月4日上午,記者在承德市雙橋區雙峰住商不動產寺鎮新房子村附近的武烈河河道內看到,幾條採砂船停放在河道內,附近的河道已經滿目瘡痍,大量石塊堆積在河床內,原本近百米寬的河道,有些地方已被擠占成一條幾米寬的水渠。除了大量堆積的石塊,早先被開采過的河道內,現在有深坑,也有石堆,不斷變化的河道環境,給當地村民製造了極大的安全隱患。據一些村民介紹,2012年就有一位村民因不知砂坑深淺,溺亡在河道內。
  武烈住商河兩岸均為農田或村莊,新房子的下游10多公里遠便是世界文化遺產承德避暑山莊。儘管近幾年,承德市對武烈河市區段進行了大規模整治,將承德市區防洪能力提升到了20年一遇的水平,但這與世界文化遺產所要求的百年一遇的標準還相距甚遠。而非法採砂點存在,在破壞河道地質構造,影響水質安全的同時,也極大影響著武烈河的防洪能力。
  據瞭解,為了制止武烈河非法採砂的行為,當地水務部門多次進行現場執法,但效果都不明顯。記者在新房子村一處非法採砂點看到,一些採砂用的砂船已被用鐵鏈鎖上,但仍有砂船正常運行。“鐵鏈是去年水務局鎖的。這個採砂場有三艘砂船,鎖了兩個,剩下那個,老闆說自己會自行拆除。但沒多久,又開始生產了。”
  警方介入仍需部門聯動
  11月4日上午,記者從承德市雙橋公安分局雙峰寺鎮派出所瞭解到。近日,當地警方首次參與了對破壞環境案件的偵辦。“以前在河道內非法採砂,主要是水務部門管理,公安部門只是配合。”雙峰寺鎮派出所所長劉樹勇告訴記者,從今年7月份開始,承德市公安部門集中開展了“六打六治”行動,將破壞環境違法犯罪、整治生態環境等內容納入到了整治範圍。但近段時間以來,非法採砂點多利用夜間和周末時段生產。“瞭解到這一情況後,民警在夜間多次到現場進行調查取證。在掌握大量證據後,於10月31日早上,對新房子村的一家非法採砂點進行了查處。”
  該非法採砂點老闆王某交代說,2008年之前,他曾從水務部門辦理過正規手續,之後一直沒有辦理過合法手續。
  據劉樹勇介紹,查處王某的非法採砂點起到了一定的震懾作用。“現在附近另外幾家採砂點都已經自動關停了,破壞武烈河生態環境的行為得到有效制止。多部門聯合將會有效提高過去各部門單獨執法的效率。今後,我們將積極和水務、環保、國土等部門加強溝通,加大對破壞環境違法行為的打擊力度。”
  一位參與此案的辦案人員告訴記者,多部門在聯合進行前期調查取證和現場執法的同時,在後續的工作中還應當加強溝通與配合。“公安部門在查處非法採砂點後,水務、國土部門要及時從各自的專業角度出具相關材料,認定採砂行為對地質、水質造成了哪些破壞,給國家造成了多少損失。如果沒有他們出具的認定書,案件調查將難以推進。”該辦案人員告訴記者,目前,公安部門正在與相關部門積極溝通。
  近年來,隨著經濟的發展,破壞生態環境的違法行為也日趨增多。然而,相關部門在日常執法中卻常常遇到執法受阻的情況,使得許多違法行為得不到及時處理。為了更好地解決影響環境質量的突出問題,今年9月18日,河北省在全國率先成立了公安環保總隊,此舉將使公安由過去的“配角”變成“主角”之一,對河北的環境改善、遏制環境污染犯罪起到積極有效的推動作用。
  (原標題:非法採砂屢禁不止承德武烈河遍體鱗傷)
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